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股票配资是正规的吗 ,着力制度建设 证监会“以投资者为本”理念将贯穿全流程各环节

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2024-08-15 【 字体:

股票配资是正规的吗 ,着力制度建设 证监会“以投资者为本”理念将贯穿全流程各环节

  央广网北京1月28日消息 日前,中国证监会召开2024年系统工作会议(以下简称“会议”),总结2023年工作,分析资本市场形势,研究部署2024年重点工作。

  会议旗帜鲜明地把“以投资者为本”理念贯穿全流程各环节,提出进一步落实资本市场防假打假综合惩防体系、大力推动提升上市公司的可投性、加快构建中国特色估值体系、巩固深化常态化退市机制等四大着力点。

  这是继1月24日,证监会副主席王建军表示,要建设以投资者为本的资本市场以来,证监会再一次重点强调“以投资者为本”的理念。

  专家一致认为,证监会沿着以投资者为本的思路持续推进市场交易制度的完善,坚持以人民为中心的价值取向,把以投资者为本的理念贯穿工作的全流程各环节,有利于提升上市公司质量,保护投资者利益,维护资本市场的秩序和稳定。

  一周两提“以投资者为本”,政策力度加码的窗口已经打开

  此次会议强调,要突出以投资者为本的理念。

  举措包括进一步落实资本市场防假打假综合惩防体系,加大对欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等案件的查办力度;推动完善公司治理,建立对上市公司实际控制人等“关键少数”更加严密有效的监管制度;推动将市值纳入央企国企考核评价体系;巩固深化常态化退市机制,坚持“应退尽退”,加速优胜劣汰等。

  “这是证监会针对稳定资本市场预期提出的系列举措。”广发证券发展研究中心策略联席首席分析师郑恺指出,24年开年至今,市场再次受到多重因素影响弱势震荡,在市场出现资金负向螺旋、情绪悲观的时刻,证监会“以投资者为本”的系列举措有助于平抑市场波动,提振投资者信心。

  “系列举措有利于提升上市公司质量,保护投资者利益,维护资本市场的秩序和稳定。同时,它们也有助于建立一个更加成熟、更加健康的资本市场生态。”光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东如是认为。

  值得一提的是,这是证监会本周内第二次提及“以投资者为本”。

  1月24日,证监会副主席王建军在接受媒体采访时首提这一理念,表示要牢固树立以投资者为本的理念,始终把保护投资者特别是中小投资者合法权益作为工作的重中之重。

  “本就是根,根深才能木茂。只有把投资者保护好了,市场繁荣发展才有根基。”王建军表示,“只有广大投资者有实实在在的获得感,资本市场平稳健康发展才能有牢固的根基,从而真正实现稳市场、稳信心。”

  专家指出,近期国家多次释放增强资本市场内在稳定性、提振投资者信心的信号,体现出国家对于中国资本市场健康发展的高度重视。政策力度加码的窗口已经打开,对于稳定资本市场信心有着非凡的意义。

  着力制度建设,把“以投资者为本”理念贯穿全流程各环节

  专家认为,证监会在总体工作中突出以投资者为本的监管理念,是坚持以人民为中心的价值取向,把以投资者为本的理念贯穿工作的全流程各环节,从政策制定、制度设计到日常监管、稽查执法等方方面面,都要旗帜鲜明地体现这一点。

  证监会将如何做到以投资者为本?这场重要的工作会议,明确了以下几个着力点。

  一是进一步落实资本市场防假打假综合惩防体系,加大对欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等案件的查办力度,提升案件查办效率,对性质恶劣、危害严重的,进一步强化行政民事刑事立体追责,让违法者付出惨痛代价。充分用好集体诉讼、代位诉讼、“示范判决+专业调解”等机制,让投资者更加便捷、直接地获得赔偿。

  光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东认为,证监会加大打击内幕交易、虚假陈述、违法违规、操纵市场等违法违规行为,有效营造出一种不敢违法、不想违法的氛围,市场能更加感受到监管“长牙带刺”,有棱有角。

  二是大力推动提升上市公司的可投性,完善上市公司质量评价标准,督促和引导上市公司强化回报投资者的意识,更加积极开展回购注销、现金分红。推动完善公司治理,建立对上市公司实际控制人等“关键少数”更加严密有效的监管制度。

  “这种做法对二级市场投资者来说是一个利好,因为市场低迷的时候需要额外的流动性支持,上市公司用自己的资金回购股票可以为市场提供流动性,也有利于维护公司股价、提振市场信心。”中国社会科学院国家金融与发展实验室高级研究员尹中立表示。

  三是加快构建中国特色估值体系,支持上市公司通过市场化并购重组等方式做优做强,推动将市值纳入央企国企考核评价体系,研究从信息披露等角度加大对低估值上市公司的约束。

  “将研究把市值管理纳入央企负责人业绩考核,能够提升央企上市公司对市值管理的重视程度,有利于提振投资者情绪,增加对上市央企配置,有助于资本市场稳定发展,也有助于提升上市央企的可投资性。”中信证券研报指出。

  据中信证券研报分析,从直接手段来看,未来央企或可通过鼓励回购、提升现金分红比例、加强股权激励等方式进一步加强市值优化管理。从政策目标来看,未来央企负责人考核或将既对市值的相对变化做考核,同时也将对估值的绝对水平提要求。

  四是巩固深化常态化退市机制,坚持“应退尽退”,加速优胜劣汰。压实保荐机构、会计师事务所等中介机构“看门人”责任,坚持“申报即担责”,对“带病闯关”的,严肃核查、严厉惩治。督促公募基金等投资机构履行受托责任,增强专业能力,更好服务居民财富保值增值。

  “为加大对资本市场违法违规行为的打击力度,监管部门要坚守‘建制度、不干预、零容忍’的方针,从严监管市场‘出口端’,继续完善强制退市标准,优化退市流程环节,重视退市配套机制,让资本市场实现正常的‘优胜劣汰’与‘新陈代谢’,使稀缺的资源真正配置到最优质的资产上。”清华大学五道口金融学院副院长田轩表示。

  “通过常态化的退市机制,加速优胜劣汰。这能够有效地清除市场中的不良资产和绩差公司,保持市场的健康稳定。”高瑞东如是认为。

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